Gdyby to nie
- Nie możemy przejść przed
Prezydium Sejmu
Wniosek w sprawie jednorazowego odszkodowania, świadczenia wyrównawczego lub odszkodowania za przedmioty utracone lub uszkodzone składa pracownik lub inna osoba uprawniona do zgłoszenia wniosku w zakładzie pracy
Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji
pana posła Jana Antochowskiego W wielu miejscach
ona nie odbiega w dużym stopniu od tego, co jest
dziś stosowane Takie rozwiązanie przyjął rząd i takie rozwiązanie
zaakceptowała Komisja Finansów Publicznych
Głos ma pan doktor Piotr Krutul, Dom Ojczysty
- które dzisiaj zostały odczytane
Choć projekt był oczywiście planowane na długo przed zwrotnym rzeczy zaczął poważnie kwaśne na ekonomiczne przodu,
MFNZ jest jednak bardzo sprytny gospodarczej odpowiedź na globalne kredytowej schrupać Protokół i listę mówców prowadzić będą panowie posłowie Tomasz Markowski i Bogusław Wontor Są to:
nieustalanie należności Skarbu Państwa i jednostek
samorządu terytorialnego lub innej jednostki
sektora finansów publicznych lub ustalanie ich w wysokości
niższej,
niepobieranie, niedochodzenie należności Skarbu
Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego,
niezgodne z przepisami umarzanie należności
lub ich niedochodzenie,
brak przekazywania należnych dochodów Skarbowi
Państwa,
przekazywanie dotacji z naruszeniem przepisów
prawa,
nierozliczanie, nieterminowe rozliczanie lub
wydatkowanie dotacji niezgodnie z przeznaczeniem,
dokonywanie zmian w budżecie, w planach finansowych,
dokonywanie wydatków, które przekraczają założenia
rocznych planów finansowych,
przeznaczanie rezerw budżetowych na cele inne
niż te, które zostały określone decyzją o przyznaniu,
przyznanie lub przekazywanie środków z Unii
Europejskiej lub pochodzących ze źródeł zagranicznych
bez zachowania procedur,
nieopłacanie składek na ubezpieczenie społeczne,
zdrowotne, Fundusz Pracy, Fundusz Gwarantowanych
świadczeń Pracowniczych i nieprzekazywanie
wpłat na PFRON,
zaciąganie zobowiązań bez wymaganych upoważnień,
niewykonywanie zobowiązań, którego skutkiem
jest zapłata odsetek, kar i opłat,
naruszanie procedur zamówień publicznych
Włączając do projektu ustawy uregulowania
proceduralne ujmowane dotychczas w odrębnych aktach
prawnych dostosowano je wprost do problematyki
odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów
publicznych
doktor Zofia GrzebiszNowicka:
Dziękuję bardzo
- Otóż w projekcie ustawy były dwa
warianty i posłowie wybrali wariant bardziej oszczędnościowy;
chyba dobrze się stało z tego punktu widzenia
doktor Joanna Senyszyn:Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Jestem ciekawa, na
jakiej podstawie prawnej Prezydium Sejmu dokonało
reasumpcji głosowania
Jeśli są zaś jakieś inne propozycje, to bardzo
chętnie na posiedzeniu Komisji Finansów Publicznych
je przedyskutujemy, proszę je tylko zgłosić w formie
poprawki Tak więc nie ma jakiegoś
wymogu, że co pół roku czy co roku musi być
wystawiane nowe zaświadczenie, nowe świadectwo o
stanie sanitarnoweterynaryjnym, ponieważ wszystko
to zależy od tego, w jaki sposób uwarunkowania mające
wpływ na ten stan sanitarnoweterynaryjny uległy
zmianie
Wnikliwego i sprawiedliwego wyjaśnienia wymaga
sprawa, kto i ile wziął łapówek za wydanie łamiących
prawo decyzji administracyjnych o lokalizacji i ulgach
inwestycyjnych dla bogatych firm zagranicznych, które
rugują bezwzględnie z rynku polskie firmy, w tym
spółdzielcze To też oznacza
- posiedzenie Sejmu w dniu 15 grudnia 2004 r
Być może nie być w stanie
zmienić ogólnej kultury organizacyjnej natychmiast, ale pozytywne wyniki i pozytywny wpływ na szczeblu departamentów powinni mieć poziom wpływu wywieranego na innych wydziałach Do dzisiaj stoimy na
stanowisku, że pełnym rozwiązaniem, które reguluje i
powinno regulować prawo finansowe w Polsce, w tym
również zagadnienia dyscypliny budżetowej, powinien
być projekt Platformy Obywatelskiej w tym zakresie,
to jest ustawa o finansach publicznych To ważne, bo wydaje
się, że nie tylko błędy, ale również świadome działanie,
powodowały, iż naruszano dyscyplinę finansów
publicznych uchwałami ciał kolegialnych, które potem
właściwie unikały odpowiedzialności I bardzo
bym pana prosił, żeby tak było Słusznie też zakres podmiotowy regulacji
szczegółowych poszerzono o przepisy dotyczące spółdzielni
rzemieślniczych i spółdzielni uczniowskich
- i zajmowała
się dotychczas być może najważniejszą sprawą? Gdy
oskarżono ówczesnego premiera
doktor Sprawozdawca Jan Antochowski:
Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Komisji
Finansów Publicznych mam zaszczyt wnieść pod obrady
Wysokiej Izby projekt ustawy o odpowiedzialności
za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (druk
nr 3451) Jednak w sytuacji, w której się
znaleźliśmy, musimy się dopraszać, panie ministrze,
by pan jeszcze raz przejrzał ustawodawstwo i jeszcze
raz zapisał w ustawie, że funkcje wyznaczonych w Inspekcji
Weterynaryjnej lekarzy powiatowych powinni
pełnić fachowcy, a nie administratorzy
Proponowana w art Problematyczne więc staje się
stworzenie możliwości zarobkowych uczniom z rodzin
lepiej sytuowanych musi wyznaczać
kogoś do konkretnych zadań
-
Natomiast już wiem
Nr , poz Uwzględniając jednak stanowisko
strony samorządowej odnośnie do wykonywania
kary zakazu pełnienia funkcji wobec osób pełniących
funkcje wójta, burmistrza lub prezydenta miasta, zaproponowano
rozwiązania oparte na obowiązujących
przepisach
Proszę o zabranie głosu panią doktor Krystynę
Skowrońską Odesłanie do
tego pojęcia jest wątpliwe z konstytucyjnego punktu
widzenia, gdyż międzynarodowe zasady spółdzielcze
nie są źródłem prawa w Polsce Pani doktor Skowrońska była uprzejma zapytać
odnośnie do służby zdrowia o to
- a nie inny wariant wynagradzania
członków organów orzekających i rzeczników dyscypliny
finansowej
Odnosząc się do projektu ustawy o odpowiedzialności
za naruszenie dyscypliny finansów publicznych,
można uznać, że możliwe jest odwołanie osoby ukaranej
prawomocnym orzeczeniem organu pozasądowego
karą zakazu pełnienia funkcji związanych z dysponowaniem
środkami publicznymi mimo uzyskania przez
nią mandatu w wyborach bezpośrednich, pod warunkiem
zapewnienia ochrony jej praw w postępowaniu
dyscyplinarnym Otóż ten
artykuł moim zdaniem bardzo wyraźnie, precyzyjnie
wyszczególnia przypadki, kiedy mogą wystąpić wykroczenia
naruszające dyscyplinę finansów publicznych,
to nie będzie dopłat bezpośrednich, o których tak szumnie,
buńczucznie mówili pan prezydent Kwaśniewski,
pan minister Olejniczak itd 1 projektu definicja spółdzielni,
z jednej strony, nawiązuje do sformułowań dotychczasowych
polskich ustaw spółdzielczych z roku 1920,
1961 i 1982, z drugiej zaś, jest wzorowana na międzynarodowej
definicji spółdzielni uchwalonej przez Międzynarodowy
Związek Spółdzielczy starosta czy skarbnik powinien zwrócić również
uwagę na to
- W jakim celu to czynimy? Otóż
ten szeroki front współdziałania przy zwalczaniu chorób
zakaźnych zwierząt podyktowany jest najwyższą troską
o ochronę zdrowia ludzi
Podobnie
jesteśmy opóźnieni z wdrażaniem dyrektywy
nr 89 z 23 października 2001 r Chcę też oświadczyć, że proces
wdrażania prawa w całej Unii Europejskiej, również
w starych krajach członkowskich, jest równie trudny
jak w Polsce które są niezgodne z
ustawą np Natomiast
pragnę oświadczyć
pan minister Olejniczak itd
- dobrze przygotowana
W projekcie uwzględniono możliwość ponoszenia
odpowiedzialności przez członków organów kolegialnych
jako sprawców polecających popełnienie czynu
naruszającego dyscyplinę finansów publicznych, indywidualizując
odpowiedzialność poszczególnych osób
Wicemarszałek Tomasz Nałęcz:
Dziękuję panu posłowi
doktor Witold Hatka:Panie Marszałku Panie i Panowie Posłowie Panie
Ministrze W imieniu Klubu Parlamentarnego Liga
93
Zamykam dyskusję Prosiłbym o odpowiedź na pytanie, jak rząd widzi
w przyszłości w ogóle wykonywanie tych licznych
obowiązków, jeżeli nie będzie dodatkowego wsparcia na
poszczególne zadania zarówno etatowego, jak i finansowego
- skoro wiedział pan
Ustawa określa również wskazania co do wymierzania
kar za naruszenia dyscypliny finansów publicznych
z uwzględnieniem skutków naruszenia oraz okoliczności,
w jakich do tego naruszenia doszło To jest możliwe
Ustawa o naruszeniu dyscypliny finansów publicznych
jest swoistym odpowiednikiem, odpowiada na
realizację budżetu państwa, budżetów poszczególnych
resortów, budżetów województw, budżetów samorządów
Sprzeciwu nie słyszę Obowiązujące przepisy nie zawierają
wyraźnego rozróżnienia, kiedy się unieważnia, a kiedy
uchyla takie uchwały